Prof. Dra. LIORA LAZARUS

Derechos humanos e inseguridad: ¿Puede sobrevivir el paradigma de los derechos humanos?

Prof. Dra. LIORA LAZARUS
El superterrorismo ha roto el consenso liberal que sirve de base al orden internacional entre la seguridad y los derechos humanos. En el hemisferio norte, el miedo al terrorismo supera al riesgo objetivo que representa. Ha dado lugar a una cultura de aversión al riesgo y a una política del miedo. La amenaza de un ataque terrorista constituye ahora la premisa sobre la cual se legitima la intolerancia política. También es el principal dispositivo político mediante el cual los gobiernos populistas emergentes consolidan su poder: exagerando la amenaza del terrorismo y explotando el miedo generado. Los gobiernos ilegales califican a los defensores de los derechos humanos como ingenuos "comunicadores de las virtudes", desconectados de los temores comunes de la población general. En esta narrativa antiliberal, los derechos humanos son calificados como la amenaza para el orden. Son ignorados, rechazados, desvirtuados y reinterpretados en pro de un ideal de seguridad voraz e inalcanzable. Por otro lado, en unos cuantos estados del hemisferio sur, el terrorismo es una amenaza real en la vida diaria. Aún más en aquellos estados débiles que carecen de un estado de derecho consolidado y de estructuras de derechos humanos. La existencia del terrorismo indica la incapacidad del Estado para mantener las estructuras fundamentales de seguridad y orden, pero también su incapacidad para proteger y promover los derechos humanos de los ciudadanos comunes. Aquí, la oposición entre el terrorismo y los derechos humanos se manifiesta a través de la incapacidad de los estados para proteger a las víctimas y a las posibles víctimas de la violencia. En este contexto, los defensores de los derechos humanos deben enfrentarse a la dificultad añadida de la falta de recursos en materia de seguridad y a las amenazas contra los derechos humanos que supone esta falta de seguridad. Por lo tanto, la oposición entre la "seguridad" y los "derechos humanos" es una característica tanto de los estados fuertes como de los débiles, pero representa desafíos opuestos. En los estados fuertes, los derechos se ven amenazados por la extralimitación coercitiva del estado, que busca demasiada seguridad. En los estados débiles, los derechos se ven amenazados por la permisividad del estado y la falta de seguridad. Esta conferencia examinará y evaluará los desafíos del terrorismo en el orden internacional de los derechos humanos desde ambas perspectivas. En última instancia, se cuestionará si los derechos humanos pueden responder de manera adecuada a ambos retos sin dejar de ser coherentes consigo mismos. En este sentido, la conferencia sugerirá que el terrorismo hace que los derechos humanos sean poco seguros.