Prof. Dr. MIGUEL ÁNGEL CANO PAÑOS

Terrorismo y libertad de expresión

Prof. Dra. Mª LUISA CUERDA ARNAU
El denominado terrorismo yihadista representa una amenaza global para los derechos humanos desde una doble perspectiva. De un lado, las organizaciones y grupos criminales atentan indiscriminadamente contra las personas y los Estados con tácticas criminales hasta ahora desconocidas. De otro lado, hasta las democracias más consolidadas deciden enfrentarse a ese nuevo reto con estrategias que, en muchos casos, postergan de manera inaceptable los derechos y libertades reconocidos internacionalmente. La ponencia abordará las últimas reformas penales operadas en el Código penal español en materia de terrorismo introducidas por la Ley Orgánica 2/2015. El objetivo prioritario es poner de manifiesto que se han impulsado desde el más descarado populismo, se han implantado al margen de una rigurosa evaluación acerca de su eficacia, así como mostrar que, en su conjunto, destilan una profunda aversión por las garantías. Lo más grave es que la ciudadanía empieza a interiorizar que los derechos individuales pueden pasar a un segundo plano cuando hablamos de la seguridad nacional, un concepto perturbador y deliberadamente ambiguo en el que casi todo tiene cabida. Ante esa realidad, es una necesidad imperiosa que las sociedades democráticas recuperen la convicción de que los derechos humanos son la savia de una convivencia pacífica, justa y solidaria.

La latente amenaza procedente del terrorismo islamista y la forma de afrontarla desde el ámbito policial. Un análisis jurídico-penal de la hipótesis extrema: tirar a matar

Prof. Dr. MIGUEL ÁNGEL CANO PAÑOS
El terrorismo islamista presenta una serie de características que divergen enormemente del terrorismo tradicional, de naturaleza etno-nacionalista o social-revolucionario; características que se pueden resumir en dos aspectos relevantes: Primero, la adopción de un concepto amplio de enemigo por parte de los terroristas, sin distinción de víctimas directas e indirectas. Segundo, el carácter absolutamente imprevisible de sus acciones, las cuales, debido en muchos casos a su carácter suicida, permiten variar el modus operandi en un lapso relativamente corto de tiempo. Estas circunstancias han hecho que las fuerzas policiales se encuentren ante una amenaza omnipresente, ubicua e imprevisible. Una amenaza que hace que el uso de la denominada «coacción directa» en situaciones de grave peligro, ya incluso la utilización del arma de fuego para neutralizar un acción que se considera excepcional, tengan como consecuencia la destrucción de la vida humana, aunque sea la del presunto terrorista. Ejemplos como los acaecidos en Cataluña en los dos últimos años avalan esta situación. A partir de estos presupuestos, el objetivo de la ponencia es analizar, desde una óptica tanto criminológica como –sobre todo– jurídico-penal, el ejercicio de la violencia por parte de las fuerzas policiales para reprimir situaciones de grave peligro en el contexto de la amenaza procedente del terrorismo islamista.