Consejera Permanente del Consejo de Estado desde noviembre 2020 .
Magistrada del Tribunal Constitucional (2011-2017) .
Catedrática emérita de derecho penal en la Universidad del País Vasco.
Entre sus trabajos publicados, baste recordar algunos más recientes en materia de terrorismo:
«Terrorismo y conductas periféricas. La tensión de los principios penales en los límites del derecho”, 2007; o «La justicia imprescindible y sus límites en la deslegitimación de la violencia terrorista”, 2019 .
En cuanto a la libertad de expresión y conductas de odio, cabe destacar su Voto Particular disidente en la Sentencia del Tribunal Constitucional del año 2015 que confirmó la condena por delito de injurias al Rey por la quema de las fotos del reyes . Unos años después el Tribunal Europeo de Derechos Humanos en 2018 dictaminó que no se trataba de un discurso de odio y que la condena vulneró el derecho a la libertad de expresión.